12月20日的布鲁塞尔，欧盟峰会会场外的冬雨淅淅沥沥，而会场内的气氛或许比天气更加阴郁。德国《明镜》周刊用“黑暗的一天”来形容德国总理默茨在此次峰会上的遭遇——力推的南美自贸协定意外搁浅，500亿欧元援乌融资方案推进受阻，原本被视为欧盟“定盘星”的德国，其领导雄心在现实政治的铁壁上撞出了裂痕。这不仅是默茨个人的挫折，更是欧盟内部共识松动、地缘政治博弈加剧的缩影。
一、南美自贸协定：默茨的“旗舰项目”为何触礁？
默茨将欧盟与南方共同市场（阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭）的自贸协定视为其任期内的关键政绩之一。这项谈判历时二十年，被德国政府寄予厚望，希望能为欧洲企业打开拥有近3亿消费者的南美市场，并在战略上强化欧盟与“全球南方”的联系。然而，法国、波兰等国出于对本国农业保护的强烈担忧，在最后关头投下了反对票。法国总统马克龙直言不讳地表示，协议未能充分保障欧洲农民免受南美廉价农产品冲击。这一挫败暴露了欧盟在贸易政策上“经济理性”与“内部政治”的深刻矛盾，也让默茨试图以经贸协定巩固德国乃至欧盟全球影响力的算盘落了空。
二、援乌方案僵局：欧盟的团结裂痕有多深？
如果说贸易协定受挫是“远虑”，那么对乌克兰的融资援助受阻则是迫在眉睫的“近忧”。默茨力主的未来四年总额500亿欧元的援乌方案，因匈牙利总理欧尔班的坚决反对而未能通过。欧尔班以乌克兰腐败问题未解决、欧盟预算改革不合理为由行使否决权，此举被广泛解读为匈牙利在欧盟内部争取资金和政治筹码的策略。尽管其他26个成员国一致支持，但欧盟“一致同意”的决策机制在此刻成了致命的弱点。这不仅让乌克兰冬季的财政前景蒙上阴影，更向世界发出了一个危险信号：欧盟在应对其成立以来最严峻的地缘安全挑战时，内部并非铁板一块。
三、“默茨时代”的德国领导力：雄心遭遇现实天花板
自默克尔时代结束，默茨上台后一直试图塑造一个更果断、更具领导力的德国形象，希望德国能在欧盟承担更多“责任”并掌握方向。然而，此次峰会双重打击揭示了一个残酷现实：后默克尔时代，德国在欧盟内的政治资本和协调能力已今非昔比。一方面，法国在农业等传统领域寸步不让；另一方面，中东欧国家在安全、移民等问题上自有主张；而像匈牙利这样的“刺头”则更善于利用机制进行博弈。德国的经济实力并未能顺畅转化为政治影响力，默茨的“领导雄心”在布鲁塞尔复杂的多边博弈中，显得有些力不从心。
四、欧盟的未来：是走向分裂，还是在危机中重构？
这次峰会的挫折，或许是一个转折点的预兆。它迫使欧盟必须直面几个核心问题：在成员国利益日益分化的今天，“一致同意”原则是否已成为效率与行动的枷锁？当外部面临战争、内部面临极右翼势力崛起的双重压力时，欧盟是会在内耗中削弱，还是被危机逼出更深层次的改革？有分析指出，援乌方案很可能最终以26国“另起炉灶”的方式绕过匈牙利推进，但这本身就在创下“内部小圈子”的先例，长远看可能加剧分裂。
默茨的“黑暗一天”，照亮的是欧盟整体面临的领导力真空和决策困境。当最大的“稳定器”自身开始晃动，布鲁塞尔的冬天，恐怕会比气温显示得更冷一些。读者朋友们，你们认为欧盟当前的困境根源在哪里？是机制问题，还是大国领导力衰退？欢迎在评论区分享你的观点。
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